В останні роки в Україні швидко зростає проблема незаконної торгівлі тютюном, і це викликає серйозне занепокоєння як на місцевому, так і на міжнародному рівні. Ще в 2016 році нелегальний ринок займав лише 1,1% усього ринку, але вже до жовтня 2023 року цей показник зріс до рекордних 25,7%. Що спричинило таке зростання і які наслідки це має для України?
Однією з причин такого поширення є значна різниця в ціні між легальними та нелегальними сигаретами. Високі податки на легальну продукцію роблять нелегальну драматично привабливою. На 2023 рік податки становлять близько 80% вартості пачки сигарет, що дозволяє контрабандистам вибудовувати прибутковий бізнес. За прибутковістю торгівля нелегальним тютюном поступається лише наркоторгівлі.
Основні маршрути контрабанди змінились після початку повномасштабного вторгнення Росії. Якщо раніше основними постачальниками були Білорусь і території, контрольовані сепаратистами, то зараз вони змістилися до Молдови, Румунії та Польщі. Значна частина нелегального трафіку зосереджена у прикордонних регіонах України, таких як Харківська, Дніпропетровська та Запорізька області.
Наслідки нелегальної торгівлі тютюном відчутні і для державного бюджету. Лише за 2021 рік втрати від несплачених податків оцінювалися у 13,2 мільярда гривень, а за 2023 рік ця цифра зросла до 21,1 мільярда гривень. Місцеві бюджети додатково недоотримали 1,7 мільярда гривень від акцизів у 2022 році.
Ще одна серйозна проблема — це фінансування тероризму, зокрема на тимчасово окупованих територіях Донеччини та Луганщини. Частина доходів від цієї незаконної діяльності йде на підтримку терористичних угруповань, що є не лише економічною, але і безпековою загрозою для України, про що неодноразово попереджала Рада національної безпеки і оборони України.
Яким чином Україна може протистояти цьому виклику? Належний контроль за кордонами, жорсткість законодавства та підвищення поінформованості населення про небезпеки нелегальної торгівлі — ось лише деякі з можливих заходів. Важливо підкреслити, що боротьба з нелегальним тютюновим ринком — це не лише економічна, але і соціально-безпекова задача, яка потребує комплексного підходу.
