Роль АРМА у боротьбі з корупцією в Україні
В умовах посилення антикорупційної політики України, Агентство з розшуку та менеджменту активів (АРМА) відіграє ключову роль у управлінні активами, вилученими внаслідок злочинної діяльності. Метою роботи агентства є ефективне використання чи продаж майна через прозорі механізми, що сприяє поверненню коштів у державний бюджет. Проте останні події викликали серйозні сумніви щодо діяльності агентства.
Проблеми виконавчої практики у діяльності АРМА
Незважаючи на важливість повноважень, АРМА стикається з викликами у реалізації судових рішень. За останніми даними, майже 80% рішень про передачу вилучених активів до агентства залишаються невиконаними.
Це ставить під питання:
- Прозорість роботи агентства;
- Ефективність управління вилученим майном;
- Своєчасність повернення активів державі.
Процедурні зміни та законодавчі новації щодо управління активами
Для вирішення існуючих проблем було запроваджено низку нововведень. Зокрема, законопроєкт №12374-д встановлює:
- Обов’язкову передачу активів АРМА, якщо їх вартість перевищує 500-кратне прожиткове мінімум;
- Повну заборону на розпорядження такими активами до моменту передачі;
- Необхідність підтвердження вартості та належності майна правоохоронними органами;
- Впровадження етапу ідентифікації для оцінки потенціалу активу, ризиків та очікуваних доходів;
- Установлення чітких строків управління для мінімізації бюрократичних зволікань.
Сумнівні передачі активів та їх вплив на репутацію системи
Особливий суспільний резонанс викликала передача акцій великого фармацевтичного дистриб’ютора, пов’язаного з російським бізнесом. Цей випадок поставив під сумнів:
- Прозорість процедур управління вилученими активами;
- Безпеку і цілісність антикорупційної реформи;
- Незалежність діяльності агентства від політичних впливів.
Критика з боку голови Комітету з антикорупційної політики Верховної Ради, Анастасії Радіної, визначає цю передачу як «ще одну сумнівну передачу активів», що свідчить про існування ризиків зловживань.
Цінність реформування управління активами для суспільства і держави
Без посилення контролю і вдосконалення виконавчої практики, держава ризикує втратити значні ресурси, які можна було би спрямувати на розвиток економіки та соціальної сфери. Для громадян це означає:
- Низьку довіру до антикорупційних інституцій;
- Відсутність відповідальності за розпорядження вилученим майном;
- Втрату можливості бачити реальні зміни та покращення у боротьбі з корупцією.
Ефективне реформування управління активами є складовою інституційних змін на шляху інтеграції України до ЄС і підвищення стандартів прозорості.
Висновки та рекомендації
Для успішної реалізації реформи необхідно не лише прийняття законодавчих новацій, але й дотримання їх практичного впровадження на всіх рівнях управління. Рекомендується:
- Підтримувати кампанії за підвищення прозорості управління вилученими активами;
- Контролювати діяльність АРМА та вимагати відповіді за сумнівні дії;
- Сприяти підвищенню громадської обізнаності і залученню громадян до моніторингу антикорупційних програм.
Кожен громадянин має право вимагати, щоб належне державі майно не ставало об’єктом для зловживань, а слугувало на благо всього суспільства. Ваш голос є важливим у побудові справедливого суспільства без корупції.
